Росаккредитация · Курнев Артем Евгеньевич

Отказ в расширении области аккредитации — обжалование

Помогаю аккредитованным лицам обжаловать отказ в расширении области аккредитации — новых методов, объектов испытаний, видов продукции или адресов деятельности.

Расширение области идёт по тем же правилам, что и первичная аккредитация: заявление, экспертиза документов, выездная оценка, приказ (ч. 14 ст. 23 Закона № 412-ФЗ). Основания отказа — те же, что в статье 18, плюс особое: двухлетний запрет после сокращения области.

Действующая аккредитация при отказе сохраняется, но развитие лаборатории или органа останавливается. Начинаю с приказа об отказе, экспертного заключения и истории изменений области.

Материал подготовил Курнев Артем Евгеньевич, юрист

Офис: Москва, Ленинский проспект, 111к1, оф. 520artemkurnev@gmail.com

Курнев Артем Евгеньевич, юрист
Курнев Артем Евгеньевич — юрист, специализация «судебная защита». Дело веду лично, без передачи помощникам.

Чем помогаю при отказе в расширении области

Разбираю отказ по каждой заявленной позиции, веду обжалование и готовлю повторное расширение.

Стоимость услуг: отказ в расширении области аккредитации

Для организаций стоимость консультации, письменного заключения и представительства определяется индивидуально: после изучения решения, объёма материалов и стадии спора.

  • Консультация и правовой разбор

    Индивидуально

    Что входит:

    Проверка решения, сроков и доступных способов защиты. Состав вопросов и объём изучаемых материалов согласуем заранее.

    Обсудить консультацию
  • Жалоба и судебные документы

    Индивидуально

    Что входит:

    Подготовка жалобы, заявления в арбитражный суд, возражений или ходатайства. Состав документов и стоимость фиксируются в договоре.

    Заказать документы
  • Сопровождение спора

    Индивидуально

    Что входит:

    Представительство на согласованной стадии, работа с доказательствами, подготовка позиции и процессуальных документов.

    Обсудить сопровождение

Все услуги оказываются по предоплате. Госпошлина, экспертиза и иные необходимые расходы оплачиваются отдельно. Цены и условия работы.

Отзывы клиентов

Отзывы оставляют клиенты на Яндекс Картах — виджет показывает их напрямую с Яндекса, вместе с ответами на них.

  • Рейтинг на Яндекс Картах

    49 оценок · 25 отзывов

  • Признание

    «Выбор пользователей Яндекса»

    20182024
Квалификация

Образование и квалификация юриста

Курнев Артем Евгеньевич — юрист, специализация — судебная защита. Образование и повышение квалификации подтверждены дипломом и удостоверениями.

  • Высшее образование

    Российский новый университет

    Юридическое образование.

  • Магистратура · 2019

    Московский университет имени С. Ю. Витте

    Направление 40.04.01 «Юриспруденция», квалификация «Магистр». Диплом магистра выдан 6 февраля 2019 года.

  • Повышение квалификации · 2020

    Юридический институт «М-Логос»

    Программа «Комплексное долгосрочное повышение квалификации юристов», 215 часов (17 февраля — 2 июля 2020 года).

  • Повышение квалификации · 2019

    Институт развития современных образовательных технологий (ИРСОТ)

    Программа «Договоры, сделки, обязательства: изменения в законодательстве, новое в правоприменительной и судебной практике», 24 часа (22–24 октября 2019 года).

  • Опыт

    Работа в суде

    После работы в суде — практика по судебным спорам. Знаю, как дело выглядит со стороны судьи.

  • Признание

    «Выбор пользователей Яндекса»

    Награда по отзывам клиентов — 2018 и 2024 годы.

Подробнее обо мне

С какими отказами в расширении области обращаются

Обращаются лаборатории и органы по сертификации, которым не дали расширить область. Ниже — шесть типичных ситуаций.

Не подтверждена компетентность

Эксперты сочли, что лаборатория не готова работать по заявленным методикам.

Важно:

Это отказ по несоответствию критериям аккредитации (п. 5 ч. 4 ст. 18 Закона № 412-ФЗ). Проверяю, к какому критерию отнесено каждое замечание и подтверждено ли оно актом выездной экспертизы.

Запрет после сокращения области

Область раньше сократили, а теперь не принимают заявление на аналогичное расширение.

Важно:

После сокращения области по результатам контроля либо сокращения в период приостановления заявление на аналогичную область подаётся не раньше чем через два года (ч. 11 ст. 23, п. 9 ч. 4 ст. 18). Спор — о том, аналогична ли область.

Отозвали заявление — и не подать снова

Процедуру расширения прекратили по своему заявлению после отбора эксперта.

Важно:

В таком случае новое заявление подаётся не раньше чем через шесть месяцев со дня заявления о прекращении процедуры (ч. 2 ст. 17, п. 11 ч. 4 ст. 18).

Претензии к документам

Отказ из-за недостоверной или искажённой информации в документах.

Важно:

Основание — п. 1 ч. 4 ст. 18. Нужно установить, какие именно сведения признаны недостоверными и чем это доказано.

Не устранили замечания

Процедуру приостановили для устранения несоответствий, а потом отказали.

Важно:

Основание — п. 4 ч. 4 ст. 18. Проверяю, какой срок был установлен, что представлено и почему это не принято.

Расширили частично

Приказ о расширении вышел, но часть заявленных позиций в него не вошла.

Важно:

Отказ в части обжалуется отдельно. Жалобы на отказ в расширении области рассматривает комиссия по апелляциям (ч. 2 ст. 10 Закона № 412-ФЗ).

Как проходит обжалование отказа в расширении

Каждая позиция расширения проверяется отдельно: по одной отказ может быть законным, по другой — нет.

  • Шаг 1

    Приказ и сроки

    Изучаю приказ и основание отказа, считаю сроки на обжалование.

  • Шаг 2

    Материалы экспертизы

    Разбираю экспертное заключение и акт выездной экспертизы по каждой позиции.

  • Шаг 3

    История области

    Проверяю прежние сокращения области и отзывы заявлений — от них зависят запреты на подачу.

  • Шаг 4

    Жалоба

    Готовлю жалобу в комиссию по апелляциям при Росаккредитации.

  • Шаг 5

    Суд

    Оспариваю приказ в арбитражном суде, представляю доказательства готовности работать в заявленной области.

  • Результат

    Расширение области

    Отказ отменён либо подано новое заявление без прежних замечаний.

Правила и сроки, от которых зависит исход

Расширение области регулируется статьями 17, 18 и 23 Закона № 412-ФЗ.

  • Порядок расширения

    Расширение области осуществляется по заявлению аккредитованного лица в порядке, установленном статьями 17 и 18 Закона № 412-ФЗ (ч. 14 ст. 23).

  • Основания отказа

    Те же, что для отказа в аккредитации (ч. 4 ст. 18): недостоверная информация, несоответствие критериям, неустранение замечаний, уклонение от экспертизы.

  • Два года после сокращения

    Если область сокращена по результатам контроля или сокращена самим лицом в период приостановления, заявление на аналогичную область подаётся не раньше чем через два года (ч. 11 ст. 23).

  • Шесть месяцев после отзыва

    При прекращении процедуры по заявлению, поданному после отбора эксперта по аккредитации, новое заявление принимается не раньше чем через шесть месяцев (ч. 2 ст. 17).

  • Комиссия по апелляциям

    Жалобы на отказ в расширении области аккредитации рассматривает комиссия по апелляциям при Росаккредитации (ч. 2 ст. 10).

  • Суд

    Решения Росаккредитации обжалуются в судебном порядке (ст. 29 Закона № 412-ФЗ). Срок — три месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Как я веду ваше дело

Работа идёт в три этапа. На каждом вы знаете, что происходит с делом, какие сроки впереди и что будет дальше.

  1. Разбираю отказ и область

    Изучаю приказ, экспертное заключение и историю области аккредитации, считаю сроки. Стоимость и порядок работы называю до её начала.

  2. Готовлю позицию и документы

    Составляю жалобу и заявление в суд по каждой спорной позиции. Каждый документ согласовываю с вами перед подачей.

  3. Сопровождаю рассмотрение и исполнение

    Представляю ваши интересы в Росаккредитации и в суде, отвечаю на доводы органа и сообщаю о каждом этапе.

Почему обращаются ко мне

Моя основная специализация — судебная защита. Я работал в суде и знаю, как дело выглядит со стороны судьи.

  • Лично веду дело

    Работаю по каждому порученному делу сам, без передачи помощникам, и всегда на связи.

  • Опыт работы в суде

    Изнутри видел, как суд исследует доказательства и какие процессуальные ошибки влияют на результат.

  • Контроль сроков

    Три месяца на суд, шесть месяцев или два года — до нового заявления в отдельных случаях. Сроки отслеживаю сам.

  • Работа по договору

    Объём помощи, стоимость и порядок взаимодействия фиксируются в договоре до начала работы.

  • Можно дистанционно

    Документы — в мессенджер или на почту, подача — электронно. Приезжать в офис для начала работы не нужно.

  • Честная оценка перспектив

    Не обещаю гарантированного результата. До начала работы прямо говорю о рисках и шансах.

Куда обращаться и где рассматривают спор

Решение принимает Росаккредитация, жалобы рассматривают она сама и комиссия по апелляциям, споры — Арбитражный суд города Москвы.

  • Росаккредитация

    Национальный орган по аккредитации: принимает решения об аккредитации, о приостановлении и прекращении её действия, ведёт реестр аккредитованных лиц. Почтовый адрес: 125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.

  • Комиссия по апелляциям

    Создана при Росаккредитации. Рассматривает жалобы на отказ в аккредитации, приостановление и прекращение её действия, сокращение области аккредитации (ст. 10 Закона № 412-ФЗ).

  • Арбитражный суд города Москвы

    Рассматривает заявления об оспаривании решений центрального аппарата Росаккредитации — по месту его нахождения. Адрес: 115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17. Сайт: msk.arbitr.ru.

  • Апелляция

    Решения Арбитражного суда города Москвы проверяет Девятый арбитражный апелляционный суд. Срок на жалобу — месяц со дня принятия решения (ст. 259 АПК РФ).

  • Досудебная жалоба

    Решения, принятые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, до суда обжалуются в досудебном порядке — жалоба подаётся в электронном виде (ст. 39, 40 Закона № 248-ФЗ).

  • Подача документов

    В арбитражный суд документы подаются в электронном виде — через «Мой арбитр». Работаю с органами по сертификации и лабораториями по всей России дистанционно.

Адреса Росаккредитации и Арбитражного суда города Москвы сверены с их официальными сайтами 11–12 ноября 2026 года. Режим работы и порядок приёма уточняйте там же.

Какие документы прислать для разбора

Для первичной оценки достаточно того, что есть под рукой. Если чего-то не хватает, подскажу, где это взять.

  • Приказ об отказе

    Приказ Росаккредитации с основаниями отказа.

  • Заявление о расширении

    Заявление и заявленная область расширения.

  • Экспертное заключение и акт

    Экспертное заключение, акт выездной экспертизы, замечания экспертной группы.

  • Действующая область

    Выписка из реестра аккредитованных лиц, история изменений области.

  • Документы по новым методам

    Методики, сведения об оборудовании, персонале и помещениях.

  • Переписка

    Уведомления Росаккредитации, запросы и ответы.

Частые вопросы

По каким правилам расширяют область аккредитации?

По заявлению аккредитованного лица — в том же порядке, что и аккредитация: экспертиза документов, выездная оценка, приказ (ч. 14 ст. 23, ст. 17 и 18 Закона № 412-ФЗ).

Теряется ли действующая аккредитация при отказе в расширении?

Нет. Сам по себе отказ в расширении действующую область аккредитации не затрагивает.

Когда можно подать заявление повторно?

Зависит от причины. После отзыва заявления, поданного после отбора эксперта, — через шесть месяцев; на область, аналогичную сокращённой, — через два года; в остальных случаях — после устранения причин отказа.

Куда жаловаться на отказ?

В комиссию по апелляциям при Росаккредитации и в арбитражный суд (ст. 10, 29 Закона № 412-ФЗ). Срок на суд — три месяца.

Что значит «аналогичная область»?

Закон говорит об области, аналогичной сокращённой (ч. 11 ст. 23), но не раскрывает это понятие. Поэтому вопрос решается сравнением сокращённых и заявленных позиций — и часто становится предметом спора.

Разберу отказ в расширении области аккредитации

Пришлите приказ об отказе и экспертное заключение — скажу, есть ли основания для обжалования и когда можно подать заявление снова.