Помогаю органам по сертификации и испытательным лабораториям оспорить исключение из национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС — и отказ во включении в него.
Без записи в Едином реестре нельзя работать с продукцией, подпадающей под технические регламенты Союза, — даже при действующей аккредитации. Для многих органов и лабораторий это потеря основной части заказов.
Основания исключения перечислены в правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.09.2019 № 1236. Их три, и по каждому — своя линия защиты. Начинаю с приказа Росаккредитации и протокола Межведомственного совета.
Офис: Москва, Ленинский проспект, 111к1, оф. 520artemkurnev@gmail.com
Разбираю основание исключения, веду обжалование и готовлю повторное включение в реестр.
Основание и доказательства
Жалоба и суд
Повторное включение
Для организаций стоимость консультации, письменного заключения и представительства определяется индивидуально: после изучения решения, объёма материалов и стадии спора.
Индивидуально
Что входит:
Проверка решения, сроков и доступных способов защиты. Состав вопросов и объём изучаемых материалов согласуем заранее.
Обсудить консультациюИндивидуально
Что входит:
Подготовка жалобы, заявления в арбитражный суд, возражений или ходатайства. Состав документов и стоимость фиксируются в договоре.
Заказать документыИндивидуально
Что входит:
Представительство на согласованной стадии, работа с доказательствами, подготовка позиции и процессуальных документов.
Обсудить сопровождениеВсе услуги оказываются по предоплате. Госпошлина, экспертиза и иные необходимые расходы оплачиваются отдельно. Цены и условия работы.
Отзывы оставляют клиенты на Яндекс Картах — виджет показывает их напрямую с Яндекса, вместе с ответами на них.
Курнев Артем Евгеньевич — юрист, специализация — судебная защита. Образование и повышение квалификации подтверждены дипломом и удостоверениями.
Российский новый университет
Юридическое образование.
Московский университет имени С. Ю. Витте
Направление 40.04.01 «Юриспруденция», квалификация «Магистр». Диплом магистра выдан 6 февраля 2019 года.
Юридический институт «М-Логос»
Программа «Комплексное долгосрочное повышение квалификации юристов», 215 часов (17 февраля — 2 июля 2020 года).
Институт развития современных образовательных технологий (ИРСОТ)
Программа «Договоры, сделки, обязательства: изменения в законодательстве, новое в правоприменительной и судебной практике», 24 часа (22–24 октября 2019 года).
Работа в суде
После работы в суде — практика по судебным спорам. Знаю, как дело выглядит со стороны судьи.
«Выбор пользователей Яндекса»
Награда по отзывам клиентов — 2018 и 2024 годы.
Оснований три, но ситуаций, с которыми приходят, больше: исключению часто предшествуют другие решения Росаккредитации.
Росаккредитация сочла, что орган или лаборатория больше не отвечает критериям включения.
Основание — подп. «а» п. 13 Правил: наличие фактов, подтверждающих несоответствие критериям включения, установленным правом ЕАЭС. Факты должны быть названы и подтверждены — это и проверяется.
Исключение основано на решении Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества.
Совет рассматривает вопрос о возможности работы в области обязательной оценки соответствия по критериям из приложения к Правилам — по инициативе своего члена или рабочей группы (п. 15 Правил). Проверяю, как применены критерии.
Действие аккредитации прекратили, и запись в реестре исчезла.
При прекращении аккредитации исключение происходит автоматически, отдельное решение не принимается (п. 14 Правил). Оспаривать нужно прекращение аккредитации.
Аккредитация есть, а во включении в национальную часть реестра отказано.
Для органов по сертификации и лабораторий нужны одновременно соответствие критериям включения и положительное решение Межведомственного совета (п. 3 Правил). Отказ можно обжаловать в досудебном и судебном порядке (п. 10 Правил).
Действие аккредитации приостановлено, и есть риск потерять место в реестре.
Приостановление само по себе не названо основанием исключения, но неустранённое нарушение ведёт к прекращению аккредитации — а с ним и к автоматическому исключению. Обжалование приостановления — первый рубеж.
После исключения заказчики спрашивают, что будет с уже выданными сертификатами и протоколами.
Судьба документов об оценке соответствия решается по законодательству о техническом регулировании, а не автоматически. Разбираю этот вопрос отдельно — по каждому виду документов.
Сначала нужно понять, какое из трёх оснований применено: от этого зависит, что и где оспаривать.
Изучаю приказ Росаккредитации и определяю основание исключения. Считаю сроки.
Запрашиваю и разбираю протокол Межведомственного совета и материалы к заседанию.
Сопоставляю вменённые факты с критериями включения и документами аккредитованного лица.
Готовлю досудебную жалобу на решение Росаккредитации.
Оспариваю приказ в Арбитражном суде города Москвы, прошу об обеспечительных мерах.
Приказ отменён либо орган или лаборатория включены в реестр заново.
Порядок включения в национальную часть Единого реестра и исключения из неё установлен постановлением Правительства РФ от 21.09.2019 № 1236.
Исключение из национальной части Единого реестра осуществляется по решению Росаккредитации (п. 13 Правил).
Факты, подтверждающие, что лицо перестало соответствовать критериям включения; решение Межведомственного совета; заявление самого аккредитованного лица (п. 13 Правил).
При прекращении аккредитации в национальной системе лицо исключается из реестра автоматически, без отдельного решения (п. 14 Правил).
Совет оценивает возможность работы в области обязательной оценки соответствия по критериям из приложения к Правилам; вопрос вносится по инициативе члена совета или рабочей группы (п. 15 Правил).
Для органа по сертификации и лаборатории нужны одновременно соответствие критериям включения, установленным правом ЕАЭС, и положительное решение Межведомственного совета (п. 3 Правил).
Решения Росаккредитации обжалуются в судебном и досудебном порядке (ст. 29 Закона № 412-ФЗ). Срок на обращение в арбитражный суд — три месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Работа идёт в три этапа. На каждом вы знаете, что происходит с делом, какие сроки впереди и что будет дальше.
Изучаю приказ Росаккредитации, протокол совета и документы аккредитованного лица, считаю сроки. Стоимость и порядок работы называю до её начала.
Составляю жалобу, заявление в суд и ходатайство об обеспечительных мерах. Каждый документ согласовываю с вами перед подачей.
Представляю ваши интересы в Росаккредитации и в суде, отвечаю на доводы органа и сообщаю о каждом этапе.
Моя основная специализация — судебная защита. Я работал в суде и знаю, как дело выглядит со стороны судьи.
Работаю по каждому порученному делу сам, без передачи помощникам, и всегда на связи.
Изнутри видел, как суд исследует доказательства и какие процессуальные ошибки влияют на результат.
Три месяца на обращение в арбитражный суд — и каждый день без записи в реестре стоит заказов. Сроки отслеживаю сам.
Объём помощи, стоимость и порядок взаимодействия фиксируются в договоре до начала работы.
Документы — в мессенджер или на почту, подача — электронно. Приезжать в офис для начала работы не нужно.
Не обещаю гарантированного результата. До начала работы прямо говорю о рисках и шансах.
Решение об исключении принимает Росаккредитация, в ряде случаев — на основании решения Межведомственного совета. Споры рассматривает Арбитражный суд города Москвы.
Национальный орган по аккредитации: принимает решения об аккредитации, о приостановлении и прекращении её действия, ведёт реестр аккредитованных лиц. Почтовый адрес: 125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.
Межведомственный совет национальной инфраструктуры качества решает, может ли аккредитованное лицо работать в области обязательной оценки соответствия. Его состав утверждает Правительство РФ.
Рассматривает заявления об оспаривании решений центрального аппарата Росаккредитации — по месту его нахождения. Адрес: 115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17. Сайт: msk.arbitr.ru.
Решения Арбитражного суда города Москвы проверяет Девятый арбитражный апелляционный суд. Срок на жалобу — месяц со дня принятия решения (ст. 259 АПК РФ).
В реестр включаются органы по сертификации, испытательные лаборатории и органы инспекции. Национальную часть реестра ведёт Росаккредитация.
В арбитражный суд документы подаются в электронном виде — через «Мой арбитр». Работаю с органами по сертификации и лабораториями по всей России дистанционно.
Адреса Росаккредитации и Арбитражного суда города Москвы сверены с их официальными сайтами 11–12 ноября 2026 года. Режим работы и порядок приёма уточняйте там же.
Для первичной оценки достаточно того, что есть под рукой. Если чего-то не хватает, подскажу, где это взять.
Приказ Росаккредитации
Приказ об исключении или об отказе во включении с основаниями.
Протокол совета
Выписка из протокола Межведомственного совета и материалы к заседанию.
Сведения об аккредитации
Выписка из реестра аккредитованных лиц, область аккредитации.
Документы о соответствии
Документы, которыми подтверждалось соответствие критериям включения.
Переписка
Запросы и уведомления Росаккредитации, ваши ответы и пояснения.
Сведения о выданных документах
Перечень сертификатов и протоколов, выданных по техническим регламентам ЕАЭС.
Их три: факты, подтверждающие, что лицо перестало соответствовать критериям включения; решение Межведомственного совета; заявление самого лица (п. 13 Правил, утверждённых постановлением № 1236). При прекращении аккредитации исключение происходит автоматически.
Аккредитация в национальной системе сохраняется, но оценку соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС проводят органы и лаборатории, включённые в Единый реестр. Работы вне этой сферы остаются доступными в пределах области аккредитации.
Межведомственный совет национальной инфраструктуры качества — орган, состав которого утверждает Правительство РФ. Он решает, может ли аккредитованное лицо работать в области обязательной оценки соответствия по требованиям права ЕАЭС.
Решение Росаккредитации обжалуется в досудебном порядке и в Арбитражном суде города Москвы. Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о решении (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Да — подав заявление о включении. Для органов по сертификации и лабораторий потребуются соответствие критериям включения и положительное решение Межведомственного совета (п. 3 Правил).
Решения Росаккредитации редко приходят по одному: за приостановлением идут протоколы, реестр ЕАЭС и сертификаты. Ниже — соседние темы.
Пришлите приказ Росаккредитации и, если есть, протокол Межведомственного совета — скажу, какое основание применено и что можно оспорить.