Департамент городского имущества города Москвы распоряжается земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, а также участками на территории Москвы, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия ДГИ предусмотрены Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства Москвы № 99-ПП.

До подачи заявления важно проверить собственника земли. Если участок относится к федеральной собственности, вопрос решается не через ДГИ, а через орган, уполномоченный распоряжаться федеральным имуществом.

Пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ закрепляет исключительное право собственников зданий и сооружений приобрести публичный земельный участок под своим объектом в собственность или аренду. Продажа осуществляется без торгов по подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, аренда — без торгов по подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Но это не означает право потребовать произвольную площадь. Земля должна быть занята объектом и необходима для его эксплуатации с учетом кадастровых границ, проекта межевания, ПЗЗ, подъездов и фактической застройки.

Если участок сформирован и его границы установлены, предварительное согласование обычно не требуется. Собственник объекта обращается с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов по статье 39.17 ЗК РФ.

В Москве используются отдельные государственные услуги ДГИ для предоставления земли в собственность собственникам зданий, строений и сооружений и для предоставления земли в аренду правообладателям объектов недвижимости.

Федеральный срок рассмотрения заявления по статье 39.17 ЗК РФ — не более 20 дней со дня поступления заявления. По результатам ДГИ должен направить проект договора либо принять мотивированный отказ при наличии предусмотренного законом основания.

Если территория под зданием кадастрово не оформлена как самостоятельный земельный участок либо существующие границы не подходят, сначала нужно образовать объект недвижимости. Общая процедура следует из статей 39.14 и 39.15 ЗК РФ.

По статье 39.15 ЗК РФ заявление о предварительном согласовании по общему правилу рассматривается не более 20 дней. В предусмотренных законом случаях согласования схемы срок может увеличиваться.

• выписка ЕГРН на здание или сооружение;
• выписки ЕГРН на помещения, если заявитель владеет помещением, а не всем зданием;
• выписка ЕГРН на землю, если участок уже сформирован;
• схема расположения участка — когда его предстоит образовать;
• документы о правах на объект, если необходимые сведения отсутствуют в ЕГРН;
• доверенность представителя;
• при споре о границах — межевой план, материалы кадастрового инженера, проект межевания и координаты контура здания.

В Москве собственники объектов капитального строительства приобретают городские земельные участки по цене, определяемой московским законодательством. Для обычной ситуации цена может быть привязана к кадастровой стоимости участка, поэтому до подачи заявления нужно заранее просчитать экономику сделки.

Общие принципы расчета цены и различия ставок в зависимости от собственника земли разобраны в статье «Ставка выкупа земли из аренды после строительства в 2026 году».

Аренда земли под существующим зданием также оформляется без торгов. Размер арендной платы в Москве зависит от кадастровой стоимости, ВРИ, назначения объекта и условий конкретного договора.

Если собственник планирует реконструкцию, новое строительство или изменение ВРИ, простого договора аренды «для эксплуатации существующего здания» может оказаться недостаточно. Планы нужно заранее сопоставить с ПЗЗ, ГПЗУ и условиями аренды.

Для Москвы это типичная ситуация: один нежилой объект разделен на помещения, принадлежащие разным лицам. Если участок неделим, статья 39.20 ЗК РФ предусматривает разные модели.

• Выкуп: участок приобретается в общую долевую собственность, поэтому собственники обращаются совместно.
• Аренда: заключается договор с множественностью лиц на стороне арендатора; один собственник помещения может инициировать процедуру, а остальным должна быть обеспечена возможность присоединения.

Помимо федеральных оснований статьи 39.16 ЗК РФ, при оформлении земли в Москве существенное значение имеют административные регламенты, проект межевания и особенности столичного регулирования.

• контур здания полностью или частично выходит за границы испрашиваемого участка;
• границы участка не установлены;
• на земле находятся объекты иных собственников;
• ВРИ или предполагаемое использование противоречит ПЗЗ;
• схема не соответствует проекту межевания, красным линиям или статье 11.10 ЗК РФ;
• есть спор о правах на землю или объекты;
• выявлены самовольные объекты или признаки незаконного использования;
• участок относится к территории общего пользования, зарезервирован или предназначен для публичного объекта.

Да. Исключительное право собственника здания не означает безусловное право на участок любой площади. ДГИ и суды вправе проверять связь границ с эксплуатацией объекта, подъездами, проходами, инженерной инфраструктурой и градостроительными требованиями.

Если участок предстоит образовывать, желательно заранее подготовить не только схему, но и понятное обоснование функциональной необходимости выбранной площади.

• выписка ЕГРН на землю;
• выписка ЕГРН на здание и каждое помещение;
• технический план здания с координатами контура;
• проект межевания территории;
• ПЗЗ и вид разрешенного использования;
• ГПЗУ, если планируется реконструкция;
• архивный договор аренды земли;
• документы о переходе права на здание;
• сведения о красных линиях, ЗОУИТ и КРТ;
• кадастровая стоимость и расчет предполагаемой арендной платы или цены выкупа.

Оформление земли под зданием у ДГИ Москвы строится вокруг статьи 39.20 ЗК РФ: собственник зарегистрированного капитального объекта имеет исключительное право получить публичный участок без торгов.

Если участок сформирован, можно сразу подавать заявление о выкупе или аренде. Если участка еще нет, сначала потребуется предварительное согласование, образование границ и кадастровый учет. Для зданий с несколькими собственниками особенно важно правильно определить модель общей долевой собственности или аренды с множественностью лиц.

Главные риски московской практики — контур здания, проект межевания, земли общего пользования, наличие иных собственников и формальные отказы ДГИ. Судебная практика 2025–2026 годов показывает, что такие отказы можно успешно оспаривать, если право на участок и соблюдение процедуры подтверждены документами.

Материал носит информационный характер. Порядок оформления зависит от принадлежности земли, кадастровых границ, состава собственников, ВРИ, проекта межевания и конкретной стадии взаимодействия с ДГИ.