Юрист по РНП в Москве — защита и исключение из реестра

Помогаю поставщикам, подрядчикам и исполнителям защититься от включения в реестр недобросовестных поставщиков, подготовить позицию для ФАС, оспорить решение о включении в РНП и добиться исключения сведений из реестра.

Офис: Москва Ленинский проспект, 111к1 оф. 520
email: kurnevartem@ya.ru

РНП — защита от включения и исключение

Я, Курнев Артем Евгеньевич, оказываю юридическую помощь компаниям и предпринимателям по вопросам включения в реестр недобросовестных поставщиков: от подготовки возражений в ФАС до судебного обжалования решения и исключения сведений из РНП.

РНП — один из наиболее серьезных рисков для бизнеса, который участвует в государственных и корпоративных закупках. Включение в реестр может ограничить участие в закупках, повлиять на действующие контракты, деловую репутацию, отношения с заказчиками, банками и партнерами.

Основания для включения в РНП по 44-ФЗ связаны, в частности, с уклонением от заключения контракта, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту. По 223-ФЗ реестр также ведется в ЕИС, а сведения включаются в случаях, предусмотренных законом о закупках отдельными видами юридических лиц.

Если заказчик направил сведения в ФАС, важно не ограничиваться устными объяснениями. Нужно восстановить хронологию событий, показать добросовестное поведение поставщика, представить документы, переписку, доказательства исполнения и нарушения со стороны заказчика.

Моя задача — помочь бизнесу оценить риски, подготовить позицию, собрать доказательства и выбрать способ защиты: возражения в ФАС, участие в заседании комиссии, обжалование решения, спор с заказчиком или исключение сведений из реестра.

Услуги юриста по РНП

Анализирую закупку, контракт, действия заказчика, переписку, сроки, документы об исполнении, основания для направления сведений в ФАС и перспективы защиты от включения в РНП.
  • Готовлю возражения для ФАС, собираю доказательства добросовестности, формирую хронологию событий и правовую позицию для заседания комиссии.
  • Проверяю материалы заказчика, закупочную документацию, контракт, уведомления, сроки, переписку и фактические обстоятельства исполнения обязательств.
  • Представляю позицию поставщика, отвечаю на доводы заказчика, обращаю внимание комиссии на отсутствие недобросовестности и нарушения процедуры.
  • Готовлю заявление в арбитражный суд, оспариваю выводы ФАС, доказываю незаконность включения сведений в реестр и несоразмерность примененной меры.
  • Анализирую основания включения, проверяю процессуальные нарушения, готовлю документы для судебного оспаривания и исключения сведений из реестра.
  • Помогаю оспорить односторонний отказ от контракта, взыскать оплату, защититься от претензий, доказать препятствия к исполнению или недобросовестные действия заказчика.

Тарифы

Открыто пишу о расценках. Можете быть уверены в том, что бюджет и дедлайн всегда останутся неизменными.
Консультация очная в офисе или online
10.000 ₽
Общение в офисе или в онлайн формате через любой удобный мессенджер

Получить консультацию
Подготовка документов для судебного процесса
от 25.000 ₽
Составление искового заявления / апелляционной или кассационной жалобы / отзыва / возражений
Составить документы
Представительство в суде первой инстанции
от 100.000 ₽
Составление, предъявление искового заявления и ведение дела до вынесения решения суда
Заказать участие в процессе

Клиенты и отзывы

С какими проблемами обращаются

Чаще всего обращаются, когда заказчик уже направил сведения в ФАС и назначено заседание. Времени в этот момент мало, поэтому важно сразу понять, на какой вы стадии и сколько его осталось.

Заказчик направил сведения в ФАС

Пришло уведомление о рассмотрении вопроса о включении в реестр. Позицию нужно подготовить и подтвердить документами, а времени на это почти нет. Рассмотрение — 5 рабочих дней

Не успели подписать контракт в срок

Победитель не подписал проект контракта вовремя — из-за сбоя площадки, ошибки сотрудника или спора об условиях. Заказчик расценил это как уклонение. Заказчик сообщает в ФАС за 3 дня

Не предоставили обеспечение

Банковская гарантия не прошла, была выдана с ошибкой или не размещена вовремя. Формально обязанность не исполнена, хотя намерения уклониться не было. Многое решает дата обращения в банк

Заказчик заявил односторонний отказ

Отказ от исполнения контракта со ссылкой на существенное нарушение. Часто при этом нарушен порядок уведомления или не выдержан срок на устранение. Заказчик сообщает в ФАС за 5 дней

Контракт расторгнут через суд

Решение суда о расторжении вступило в силу, и заказчик направляет сведения в реестр. Защита строится вокруг того, что именно установил суд. Разбираем мотивировку решения

Назначено заседание комиссии

Дата известна, но неясно, какие документы нужны, кто должен явиться и что именно доказывать. Неявка и отсутствие документов почти всегда играют против поставщика. Готовим позицию к дате заседания

Уже включили в реестр

Запись размещена, участие в закупках заблокировано. Сведения остаются в реестре два года, и просто дождаться их снятия почти всегда дороже, чем оспорить. Отмена — только через суд

В реестре директор и учредители

Запись затрагивает не только компанию: сведения о физических лицах мешают им участвовать в закупках через другие организации. Запись касается и физических лиц

Заявку отклонили из-за реестра

Заказчик установил требование об отсутствии в реестре, и заявка отклонена. Проверять нужно и законность самого требования, и обоснованность записи. Проверяем и запись, и требование
Ситуация не из списка?

Опишите, что произошло, и приложите уведомление ФАС или решение заказчика об одностороннем отказе. Определю стадию, назову оставшийся срок и предложу порядок действий.

Описать ситуацию

Как проходит работа

Порядок одинаковый для уклонения, одностороннего отказа и расторжения по суду — меняется предмет доказывания. Начинаем всегда с даты: она определяет, что успеваем сделать.

Устанавливаю дату и основание

Определяю, по какому основанию заказчик обратился и когда направил сведения: при уклонении от заключения контракта у него на это 3 дня, при одностороннем отказе и расторжении по суду — 5. От этого зависит, сколько осталось до заседания и что успеваем собрать.

Проверяю процедуру заказчика

Сверяю порядок уведомления, сроки и содержание решения об отказе. Нарушение процедуры самим заказчиком — самостоятельный довод против включения поставщика в реестр, и по документам оно обычно видно сразу.

Собираю доказательства добросовестности

Переписка с заказчиком, протоколы площадки, документы о закупке материалов, привлечении субподрядчиков, попытках исполнить контракт. Комиссия оценивает намерение, а не только сам факт нарушения срока.

Готовлю позицию к заседанию

Письменные пояснения с приложениями, выстроенные по основанию обращения: что произошло, почему это не уклонение и не существенное нарушение. Документы должны быть представлены к заседанию, а не после него.

Представляю интересы на комиссии

Участвую в заседании, отвечаю на вопросы комиссии и возражения заказчика. Рассмотрение занимает 5 рабочих дней, а неявка и непредставление документов почти всегда оборачиваются включением в реестр.

Оспариваю в суде, если включили

Решение о включении обжалуется только в судебном порядке — вышестоящий орган его не пересматривает. Готовлю заявление в арбитражный суд и веду дело, а после отмены добиваюсь исключения записи из реестра.

С чего начать: чтобы определить стадию и оставшийся срок, достаточно прислать уведомление ФАС или решение заказчика об одностороннем отказе. Объём помощи, стоимость и порядок работы согласовываются до начала. Гарантированный результат не обещаю — оцениваю риски и перспективы по документам.

Почему ко мне обращаются

  • Практикующий юрист
    Занимаюсь судебными и досудебными спорами и лично веду порученные мне дела.
  • Судебная специализация
    При анализе наследственного спора оцениваю не только нормы закона, но и доказательства, процессуальные риски и возможные возражения другой стороны.
  • Опыт работы в судебной системе
    Понимаю, как суд исследует доказательства, оценивает позиции сторон и какие процессуальные ошибки могут повлиять на результат дела.
  • Работа по договору
    Объём юридической помощи, стоимость и порядок взаимодействия согласовываются до начала работы.
  • Можно работать дистанционно
    Для первичного анализа обычно достаточно направить имеющиеся документы в электронном виде.
  • Без обещаний гарантированного результата
    До начала работы оцениваю документы, возможные способы защиты, риски и перспективы конкретной ситуации.

Образование и профессиональная квалификация

Обо мне

Я защищаю интересы физических и юридических лиц в судах Российской Федерации.
Моя основная специализация — судебная защита. Я помогаю клиентам оценить перспективы спора, подготовить документы, собрать доказательства, выстроить правовую позицию и пройти судебный процесс от первого обращения до результата.

В каждом деле я начинаю с разбора документов, фактов и судебной перспективы. Сразу оцениваю, какие доказательства уже есть, где позиция сильная, какие есть риски и какие варианты действий реально имеют смысл. Я не даю формальных обещаний, а предлагаю понятную стратегию защиты, основанную на законе, доказательствах и обстоятельствах конкретного дела.
Мой профессиональный путь связан с судебной системой и практической работой с судебными спорами.

Я получил юридическое образование в Российском новом университете, продолжил обучение в магистратуре Московского университета им. С. Ю. Витте, после чего работал в суде и изнутри видел, как рассматриваются дела, оцениваются доказательства, доводы сторон и процессуальное поведение участников спора.
Выбор пользователей
Яндекса - 2018, 2024

Документы для анализа

Вы можете сразу направить документы из списка — этого достаточно для первичного разбора.
Если потребуется что-то ещё, я сообщу после изучения материалов.
  • Извещение, закупочная документация, заявка и протоколы

    Нужны документы закупки, заявка участника, протоколы комиссии, проект контракта, сведения из ЕИС и иные материалы, из которых видно, как проходила закупочная процедура.
  • Контракт, техническое задание, приложения и переписка

    Потребуются контракт или договор, техническое задание, спецификации, графики, приложения, дополнительные соглашения и переписка с заказчиком.
  • Уведомления заказчика и документы ФАС

    Нужны уведомление о направлении сведений в ФАС, извещение о заседании комиссии, обращение заказчика, документы о расторжении контракта или уклонении от его заключения.
  • Доказательства исполнения обязательств

    Имеют значение акты, накладные, платежные документы, счета, товаросопроводительные документы, отчеты, фото, видео, скриншоты из ЕИС и иные материалы, подтверждающие действия поставщика.
  • Доказательства добросовестности поставщика

    Важно собрать письма заказчику, уведомления, предложения исполнить контракт, ответы на замечания, подтверждение закупки товара, привлечения подрядчиков, готовности к поставке или выполнению работ.
  • Решение ФАС, выписка из РНП и судебные материалы

    Если сведения уже включены в реестр, нужны решение ФАС, выписка из РНП, дата получения решения, материалы дела, судебные документы и ранее заявленные доводы.

Какие особенности рассмотрения дел по РНП

Клиент Заказчик направил сведения в ФАС. Чем такие дела отличаются от обычного спора и сколько у нас времени?
Юрист Курнев А. Е.

Главное отличие — скорость. Здесь нет месяцев на подготовку: вопрос рассматривается за считанные рабочие дни, и позицию нужно собрать сразу. Ниже — что важно учитывать.

Всё решается за считанные дни

Заказчик направляет сведения быстро: 3 дня при уклонении от заключения контракта и 5 дней при одностороннем отказе или расторжении по суду (части 4 и 5 статьи 104 Закона № 44-ФЗ). Контрольный орган рассматривает обращение в течение 5 рабочих дней. На сбор доказательств остаётся немного, поэтому работа начинается в день получения уведомления.

Комиссия оценивает намерение, а не только факт

Само по себе нарушение срока не означает недобросовестности. Значение имеет, пытался ли поставщик исполнить обязательство: закупал ли материалы, привлекал ли субподрядчиков, уведомлял ли заказчика о препятствиях. Это и есть предмет доказывания.

Процедура заказчика проверяется наравне с действиями поставщика

Односторонний отказ формализован: решение размещается, направляется поставщику и вступает в силу по установленным правилам. Отступление заказчика от этого порядка — самостоятельный довод против включения сведений в реестр.

Неявка почти всегда работает против

Рассмотрение проходит на заседании комиссии, где можно представить документы и пояснения. Если поставщик не явился и ничего не направил, комиссия исходит из доводов заказчика — других в деле просто нет.

Запись касается не только компании

В реестр вносятся сведения об учредителях и членах органов управления, а не об одной организации. Поэтому запись мешает тем же людям участвовать в закупках через другие компании, и позиция выстраивается с учётом этого.

Два года, и только судебный порядок отмены

Сведения находятся в реестре два года, причём отсчёт идёт не от даты появления записи, а со дня, следующего за датой, в которую сведения подлежали размещению. Решение о включении обжалуется только в судебном порядке — вышестоящий орган его не пересматривает. Порядок ведения реестра установлен Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года № 1078.

Сроки и последствия приведены по состоянию на дату публикации и в общем виде. В конкретном деле они зависят от основания обращения заказчика, закона, по которому проводилась закупка, и от того, что уже сделано до обращения, — оценка даётся по документам.

География и формат работы

Дистанционная работа
Первичный анализ, консультации и подготовка документов могут выполняться дистанционно по сканам и электронным копиям.
Очное участие
Очное участие подключается тогда, когда оно действительно влияет на защиту интересов: судебное заседание, переговоры, подача документов, встреча с органом или иное юридически значимое действие.
Офис
Москва Ленинский пр-т 111 к 1 офис 520

Начать разбор дела

Для первичного анализа ситуации по РНП можно направить закупочную документацию, заявку, протоколы, контракт, уведомление заказчика о направлении сведений в ФАС, извещение о заседании комиссии, переписку с заказчиком, документы об исполнении обязательств и краткую хронологию событий.

После изучения материалов будет понятно, на чем строить защиту: отсутствие недобросовестности, нарушение процедуры заказчиком, объективные препятствия к исполнению, готовность поставить товар или выполнить работы, несоразмерность включения в РНП либо основания для обжалования решения ФАС в суде.

Часто задаваемые вопросы

Да, в некоторых случаях возможно. Сам факт нарушения еще не всегда означает недобросовестность. Важно показать причины нарушения, действия поставщика, поведение заказчика и отсутствие намерения уклониться от исполнения обязательств.