Персональные данные · Курнев Артем Евгеньевич

Обжалование штрафа Роскомнадзора за утечку персональных данных

Помогаю оспорить постановление о штрафе за утечку персональных данных: разбираю материалы дела, готовлю жалобу и веду дело в суде.

Штраф за утечку почти никогда не берётся из воздуха: ему предшествуют обращение субъекта или публикация в сети, запрос Роскомнадзора, объяснения оператора и протокол. Ошибки чаще всего появляются именно на этих этапах, и видны они только по материалам дела.

Поэтому сначала смотрю, что именно вменено, чем это подтверждается и не нарушен ли порядок привлечения к ответственности. После этого говорю прямо, на что можно рассчитывать: отмена, переквалификация или снижение размера наказания.

Материал подготовил Курнев Артем Евгеньевич, юрист

Офис: Москва, Ленинский проспект, 111к1, оф. 520artemkurnev@gmail.com

Курнев Артем Евгеньевич, юрист
Курнев Артем Евгеньевич — юрист, специализация «судебная защита». Дело веду лично, без передачи помощникам.

Чем помогаю при штрафе за утечку

Разбираю материалы дела, готовлю возражения и жалобу, представляю интересы при рассмотрении дела и в суде.

С какими ситуациями приходят

Чаще всего обращаются уже после того, как получено постановление, и времени на обжалование остаётся немного.

Утечку нашли по публикации в сети

Роскомнадзор сослался на появление базы в открытом доступе и запросил объяснения, хотя сам оператор инцидента не фиксировал.

Важно:

Принадлежность базы оператору и состав сведений в ней подлежат доказыванию. Совпадение части записей само по себе не означает, что утечка произошла именно у этого оператора и именно в указанный период.

Данные утекли у подрядчика

Обработку вёл сторонний сервис или подрядчик, а требования предъявлены компании, которая его привлекала.

Важно:

Значение имеет, кто является оператором, а кто обрабатывает данные по поручению, что записано в поручении на обработку и какие обязанности по безопасности оно возлагает на исполнителя.

Протокол составили без компании

О дате составления протокола не известили или известили по адресу, которым компания давно не пользуется.

Важно:

Порядок извещения — это процессуальная гарантия. Нарушение порядка привлечения к ответственности оценивается судом и может повлечь отмену постановления.

Штраф выписан на компанию и на директора

По одному инциденту возбуждены дела и в отношении юридического лица, и в отношении должностного лица.

Важно:

Привлечение обоих возможно, но в каждом деле проверяется свой состав: в чьи обязанности входило выполнение требования и была ли у должностного лица реальная возможность его исполнить.

Как проходит обжалование

Порядок одинаковый почти для всех дел этой категории — меняются сроки и объём доказательств.

  • Шаг 1

    Разбор материалов дела

    Смотрю постановление, протокол, акт проверки и приложения, фиксирую дату вручения копии и считаю срок обжалования.

  • Шаг 2

    Проверка состава и порядка

    Проверяю, описано ли событие нарушения, доказана ли вина, соблюдён ли порядок привлечения и не истёк ли срок давности.

  • Шаг 3

    Сбор доказательств

    Запрашиваю внутренние документы, журналы, переписку с подрядчиками и материалы внутреннего расследования инцидента.

  • Шаг 4

    Жалоба

    Готовлю жалобу с основаниями отмены или изменения постановления и подаю её в установленный срок.

  • Шаг 5

    Рассмотрение

    Участвую в заседаниях, заявляю ходатайства, отвечаю на доводы надзорного органа.

  • Результат

    Решение по жалобе

    Отмена постановления, прекращение производства, переквалификация или снижение размера наказания.

Что влияет на исход дела

Исход чаще решают процессуальные детали и доказательства, а не общие рассуждения о добросовестности компании.

  • Срок на обжалование

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Пропуск срока без уважительной причины закрывает путь к пересмотру.

  • Описание события нарушения

    В постановлении должно быть указано, какое именно действие или бездействие вменяется и чем оно подтверждается. Общая ссылка на факт утечки без описания состава — самостоятельный довод жалобы.

  • Порядок привлечения

    Извещение о составлении протокола и о рассмотрении дела, право давать объяснения и пользоваться помощью защитника — процессуальные гарантии. Их нарушение оценивается судом.

  • Срок давности

    По делам о нарушениях законодательства о персональных данных действует свой срок давности привлечения к ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ). Его истечение исключает производство по делу.

  • Смягчающие обстоятельства

    Добровольное устранение нарушения, содействие органу, уведомление об инциденте и меры защиты учитываются при назначении наказания и влияют на его размер.

Стоимость работы юриста

Цена зависит от объёма документов, стадии дела и числа заседаний. Объём работы и стоимость фиксируются в договоре до начала работы.

  • Консультация

    10 000 ₽

    Что входит:

    Разбор документов и обстоятельств, оценка перспектив, план действий. Онлайн или очно.

    Записаться на консультацию
  • Подготовка документов

    от35 000 ₽

    Что входит:

    Возражения на протокол, ходатайства, жалоба на постановление или предписание, пояснения и документы для надзорного органа.

    Заказать документы
  • Ведение дела

    от150 000 ₽

    Что входит:

    Участие в рассмотрении дела и в судебных заседаниях, работа с доказательствами, ходатайства и обжалование.

    Обсудить ведение дела

Цены указаны за работу юриста. Госпошлина, экспертизы и иные расходы оплачиваются отдельно.

Как я веду ваше дело

Работа идёт в три этапа. На каждом вы знаете, что происходит с делом, какие сроки впереди и что будет дальше.

  1. Разбираю документы и сроки

    Смотрю акт проверки, протокол, постановление или предписание, считаю сроки обжалования и говорю, есть ли перспектива. Стоимость и порядок работы называю до её начала.

  2. Готовлю позицию и документы

    Собираю доказательства, формулирую возражения и жалобу, подбираю смягчающие обстоятельства. Каждый документ согласовываю с вами перед подачей.

  3. Веду дело до результата

    Представляю интересы при рассмотрении дела и в суде, отвечаю на доводы надзорного органа и сообщаю о каждом этапе.

Почему обращаются ко мне

Моя основная специализация — судебная защита. Я работал в суде и знаю, как дело выглядит со стороны судьи.

  • Лично веду дело

    Работаю по каждому порученному делу сам, без передачи помощникам, и всегда на связи.

  • Опыт работы в суде

    Изнутри видел, как суд исследует доказательства и какие процессуальные ошибки влияют на результат.

  • Контроль сроков

    В административных делах срок обжалования короткий, и его пропуск почти всегда решает исход. Сроки отслеживаю сам.

  • Работа по договору

    Объём помощи, стоимость и порядок взаимодействия фиксируются в договоре до начала работы.

  • Можно дистанционно

    Документы — в мессенджер или на почту, подача — электронно. Приезжать в офис для начала работы не нужно.

  • Честная оценка перспектив

    Не обещаю гарантированного результата. До начала работы прямо говорю о рисках и шансах.

Какие документы прислать для разбора

Для первичной оценки достаточно того, что есть под рукой. Если чего-то не хватает, подскажу, где это взять.

  • Постановление и протокол

    Постановление о назначении наказания, протокол об административном правонарушении и документ, подтверждающий дату получения копии.

  • Материалы проверки

    Акт проверки или документы о контрольном мероприятии, запросы органа и ваши ответы на них.

  • Документы по инциденту

    Уведомления, направленные в Роскомнадзор, материалы внутреннего расследования, технические отчёты.

  • Документы по обработке

    Политика обработки персональных данных, приказы, положения, формы согласий, перечень обрабатываемых данных.

  • Договоры с подрядчиками

    Договоры и поручения на обработку персональных данных, условия о конфиденциальности и мерах защиты.

  • Переписка

    Переписка с надзорным органом, с субъектами персональных данных и с подрядчиками по инциденту.

Другие вопросы по персональным данным

Проверки Роскомнадзора, штрафы и предписания по персональным данным разбираю по каждому из направлений ниже.

Разберу ваше постановление о штрафе за утечку

Пришлите постановление и протокол — скажу, есть ли основания для отмены или снижения, и сколько будет стоить работа. Срок обжалования короткий, поэтому смотреть лучше сразу.