Актуально на 10 августа 2026 года | Юрист Курнев А.Е.
Что видно из ситуации на М-4 км 1120+100
На предоставленном скриншоте указана фиксация 31 марта 2026 года на АПВГК М-4 «Дон» км 1120+100 в направлении Краснодара. Комплекс указан как система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», а общая масса с учетом погрешности — 38,24 т. Размер штрафа — 450 000 руб.
Для пятиосного седельного или прицепного автопоезда Правила движения тяжеловесных транспортных средств устанавливают допустимую общую массу 40 т. Поэтому сама цифра 38,24 т на изображении не объясняет штраф 450 000 руб. Если автопоезд действительно пятиосный, ключевой причиной постановления, скорее всего, является расчет превышения нагрузки на одну ось или группу осей. Это нужно проверять не по фотографии, а по акту результатов измерения и самому постановлению.
Почему штраф составляет именно 450 000 рублей
По части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы или допустимой нагрузки на ось более чем на 20%, но не более чем на 50%, без требуемого специального разрешения либо сверх параметров такого разрешения влечет штраф для собственника (владельца) транспортного средства в размере 450 000 руб.
Следовательно, для штрафа 450 000 руб. административный орган должен доказать не просто наличие перегруза, а попадание измеренного превышения именно в диапазон более 20% и до 50% после учета применяемой погрешности.
АПВГК — это доказательство, но не «неоспоримая истина»
Статья 26.8 КоАП РФ требует, чтобы специальное техническое средство являлось утвержденным средством измерения и прошло метрологическую поверку. Однако наличие действующей поверки не освобождает суд от оценки конкретного результата измерения по правилам статей 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
- соответствовал ли участок дороги требованиям к месту установки АПВГК;
- проводился ли инструментальный контроль дороги в установленный срок;
- не было ли ремонта, колейности, просадки или иных обстоятельств, влияющих на динамическое взвешивание;
- верно ли комплекс распознал количество осей, расстояния между ними и тип колес;
- правильно ли выбрана нормативная осевая нагрузка для конкретного участка дороги;
- согласуются ли данные рамки с общей массой, документами на груз и результатами других АПВГК.
Именно по рамке М-4 1120+100 уже отменяли штрафы
Это не теоретический довод. В открытой судебной практике Кущевского районного суда Краснодарского края имеется несколько решений 2025 года, где суды критически оценивали показания именно АПВГК на отметке 1120+100.
Судебный пример № 1: пять других рамок не подтвердили перегруз
Кущевский районный суд 26.03.2025 по делу № 12-9/2025 отменил постановление о штрафе, связанном с рамкой М-4 1120+100. Перевозчик подтвердил вес груза счетами-фактурами, показал маршрут и данные о прохождении еще пяти автоматических пунктов, ни один из которых не выявил превышения.
Суд также отметил внутренние противоречия в акте измерений и сведения об аномальных фиксациях данной рамки. В итоге результат автоматического измерения был признан вызывающим неустранимые сомнения и недостаточным для подтверждения вины.
Судебный пример № 2: ошибка 10 т вместо 11,5 т на ось
В деле № 12-520/2025 Кущевский районный суд 11.08.2025 отменил постановление в отношении ООО «МТС «Петровская». Одним из ключевых доводов было то, что на участке М-4 км 1120+100 расчетная нагрузка автомобильной дороги составляла 11,5 т на ось, тогда как административный орган исходил из допустимой величины 10 т.
Кроме того, перевозчик представил документальный расчет фактической массы автопоезда, сведения о характере закрепленного груза и данные других АПВГК. Суд пришел к выводу о наличии неустранимых сомнений и прекратил производство.
Судебный пример № 3: одного автоматического акта оказалось недостаточно
Кущевский районный суд 22.07.2025 по делу № 12-346/2025 удовлетворил жалобу и отменил постановление по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Суд указал, что в материалах отсутствовали объективные доказательства движения транспортного средства с превышением допустимой осевой нагрузки, кроме спорного автоматического результата.
При этом суд напомнил о необходимости всестороннего и полного выяснения обстоятельств и о том, что неустранимые сомнения толкуются в пользу привлекаемого лица.
Не работало информационное табло: сильный ли это аргумент
На дату события 31.03.2026 действовал Приказ Минтранса России № 348. Его пункт 42 требовал устанавливать после АПВГК оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя о выявленном превышении. Федеральный закон № 257-ФЗ также предусматривает отображение государственного номера транспортного средства и информации о факте превышения после проезда через автоматический пункт.
То есть неработающее или отсутствующее табло — это реальное нарушение порядка организации весогабаритного контроля. Но судебная практика неоднородна: встречаются решения, где суды прямо указывают, что отсутствие визуального информирования само по себе не опровергает достоверность измерительной части комплекса.
Был ли водитель вправе потребовать немедленное контрольное взвешивание
Закон не устанавливает универсального права водителя после автоматической фиксации потребовать на месте обязательное повторное статическое взвешивание именно тем же органом. Поэтому аргумент «если бы табло работало, я обязательно вызвал бы экипаж и постановление не появилось бы» юридически слаб, если использовать его изолированно.
Но отсутствие информирования имеет доказательственное значение: водитель был лишен возможности своевременно узнать о спорном результате, остановить транспортное средство, зафиксировать положение груза, выполнить независимое взвешивание на ближайших сертифицированных весах и обеспечить доказательства практически в момент события.
Другие рамки по маршруту не показали перегруз: что нужно доказать
Общая масса 38,24 т: почему это важная цифра
На предоставленном изображении автоматическая система показывает общую массу с учетом погрешности 38,24 т. Если речь идет о пятиосном автопоезде, допустимая общая масса составляет 40 т. Следовательно, общий вес не превышен.
Это не исключает осевого перегруза: даже при общей массе меньше 40 т груз может быть распределен по осям неравномерно. Однако тогда административный орган обязан корректно определить конфигурацию осей, межосевые расстояния, нормативную нагрузку для дороги и фактическую нагрузку каждой оси или группы осей.
Отдельно проверьте расчетную нагрузку дороги: 11,5 т или 10 т
Приложение № 2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливает разные допустимые осевые нагрузки для дорог, рассчитанных на 6, 10 и 11,5 т на ось. Поэтому выбор неверной колонки автоматически меняет процент превышения и может изменить сам состав правонарушения.
По опубликованным решениям о рамке М-4 1120+100 суды ссылались на сведения, согласно которым участок имеет капитальное покрытие и расчетную нагрузку 11,5 т на ось. Если в вашем постановлении расчет сделан от 10 т, этот вопрос нужно ставить в апелляции отдельно и просить истребовать официальные сведения об участке дороги на дату события.
Какие технические документы истребовать по АПВГК
- описание типа средства измерений и паспорт конкретного комплекса с заводским номером;
- сведения о поверке из ФГИС «Аршин» на дату фиксации;
- акты инструментального контроля места установки АПВГК за период до и после 31.03.2026;
- акты технического обслуживания, ремонта, перенастройки и проверки работоспособности комплекса;
- сведения о состоянии дорожного покрытия, колейности, продольной и поперечной ровности;
- проект организации дорожного движения в зоне АПВГК;
- сведения о работоспособности информационного табло на дату и время события;
- сырые/исходные данные измерения, если они сохраняются оператором, а также сведения о распознавании осей и межосевых расстояний;
- официальные сведения о расчетной осевой нагрузке участка М-4 км 1120+100 на дату события.
Пункт 39 действующего на дату события Порядка № 348 требует подтверждать соответствие места установки АПВГК результатами инструментального контроля, организованного владельцем дороги не реже одного раза в три месяца. Это особенно важно для динамических весов: состояние дорожного полотна непосредственно влияет на условия измерения.
Что писать в апелляции после проигрыша первой инстанции
Если районный суд уже оставил постановление в силе, следующая жалоба должна быть направлена не на повторение первоначального текста, а на конкретные ошибки судебного решения.
Куда и в какой срок подавать следующую жалобу
Решение суда по жалобе на постановление должностного лица может быть обжаловано в вышестоящий суд по статье 30.9 КоАП РФ. Жалоба подается по правилам статей 30.2–30.8 КоАП РФ. Общий срок — 10 дней со дня вручения или получения копии судебного решения.
Для решений Кущевского районного суда Краснодарского края следующей инстанцией является Краснодарский краевой суд; жалоба подается через Кущевский районный суд. Если срок уже пропущен, одновременно нужно заявлять ходатайство о его восстановлении и документально подтверждать уважительную причину.
Какие доводы обычно слабы сами по себе
Что особенно важно именно по рамке 1120+100
- в открытой практике уже есть несколько отмен постановлений по этой точке;
- суды исследовали отсутствие подтверждения перегруза на других рамочных комплексах;
- в судебных актах поднимался вопрос расчетной нагрузки дороги 11,5 т на ось вместо 10 т;
- в отдельных делах выявлялись несоответствия между документальной массой автопоезда и автоматическим измерением;
- Ространснадзор в августе 2025 года отдельно проводил на км 1120+100 проверку соответствия участка дороги требованиям для автоматического весогабаритного контроля.
Что изменится с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый Порядок осуществления весового и габаритного контроля, утвержденный приказом Минтранса России от 13.04.2026 № 148. Он заменит действующий Порядок № 348 и отдельно закрепляет требования к динамическому информационному табло и его работоспособности.
Но к событию 31 марта 2026 года новый приказ не применяется. В жалобе нужно ссылаться на нормы, действовавшие именно на дату фиксации: Закон № 257-ФЗ, Порядок № 348 и Правила движения тяжеловесных транспортных средств, действовавшие на эту дату.
Чек-лист перевозчика при штрафе 450 000 руб. с АПВГК
Нормативная база и судебные примеры
КоАП РФ, статья 12.21.1 — штрафы за превышение массы и осевых нагрузок — открыть источник
КоАП РФ, статья 26.8 — требования к специальным техническим средствам — открыть источник
КоАП РФ, статья 30.3 — 10-дневный срок обжалования — открыть источник
КоАП РФ, статья 30.9 — обжалование решения суда по жалобе на постановление — открыть источник
Федеральный закон № 257-ФЗ, статья 31 — автоматический весогабаритный контроль и визуальное информирование — открыть источник
Приказ Минтранса России от 31.08.2020 № 348 — Порядок весогабаритного контроля (действует до 01.09.2026) — открыть источник
Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 — допустимые массы и нагрузки на ось — открыть источник
Кущевский районный суд, 26.03.2025, дело № 12-9/2025 — другие АПВГК не подтвердили перегруз — открыть источник
Кущевский районный суд, 22.07.2025, дело № 12-346/2025 — отмена при недостаточности объективных доказательств — открыть источник
Кущевский районный суд, 24.07.2025, дело № 12-384/2025 — спор по рамке М-4 1120+100 — открыть источник
Кущевский районный суд, 11.08.2025, дело № 12-520/2025 — 11,5 т на ось, документы на массу и отмена постановления — открыть источник
Судебная практика, где отсутствие информационного табло само по себе не признано основанием для отмены — открыть источник
Ространснадзор, 28.08.2025 — проверка участка М-4 км 1120+100 для АПВГК — открыть источник
Приказ Минтранса России от 13.04.2026 № 148 — новый порядок с 01.09.2026 — открыть источник
Материал носит информационный характер. Для оценки перспектив конкретной апелляции необходимо изучить постановление Ространснадзора, акт измерения АПВГК, решение суда первой инстанции, транспортные документы, данные маршрута и технические документы по рамке на дату фиксации.