Краткий ответ: декларацию о плате за НВОС сдают лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Чтобы понять, нужно ли вашей компании сдавать декларацию, нужно проверить объект НВОС, категорию объекта, виды воздействия, отходы, выбросы, сбросы, фактическую деятельность и документы по аренде.

Декларация НВОС — это не просто отчёт «на всякий случай». Если обязанность есть, декларацию нужно подать в срок и с достоверными сведениями. Если обязанности нет, важно иметь понятное обоснование, почему компания не является плательщиком.

Вопрос о декларации возникает, когда компания или ИП ведёт деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, и обязана вносить плату за НВОС. Это может быть связано с выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников, сбросами загрязняющих веществ или размещением отходов производства и потребления.

На практике декларацию чаще проверяют у производственных компаний, складов с активными операциями, автосервисов, автомоек, пищевых производств, объектов с котельными, предприятий с технологическим оборудованием, строительных компаний и иных бизнесов, где есть экологически значимая деятельность.

Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» регулирует плату за негативное воздействие на окружающую среду. Лица, обязанные вносить такую плату, определяются статьёй 16.1 закона №7-ФЗ.

Декларация о плате за НВОС представляется лицами, обязанными вносить плату. Срок представления декларации — не позднее 10 марта года, следующего за отчётным. Порядок представления декларации и её форма утверждены приказом Минприроды России №1043.

Плату за НВОС по итогам отчётного периода нужно внести не позднее 1 марта года, следующего за отчётным периодом. Поэтому декларация и платёж должны проверяться вместе: часто ошибка в расчёте, категории объекта или исходных данных влияет и на сумму платы, и на содержание декларации.

• является ли компания лицом, обязанным вносить плату за НВОС;
• есть ли объект НВОС и какая у него категория;
• не ведётся ли деятельность исключительно на объекте IV категории;
• какие виды негативного воздействия есть у объекта;
• есть ли выбросы от стационарных источников;
• есть ли сбросы загрязняющих веществ;
• есть ли размещение отходов;
• какие отходы образуются и как они передаются;
• корректны ли исходные данные для расчёта платы;
• сданы ли предыдущие декларации;
• не было ли изменений в деятельности, оборудовании или объекте.

Обычный офис, который не эксплуатирует объект НВОС и не оказывает самостоятельного негативного воздействия, может не иметь обязанности сдавать декларацию о плате за НВОС. Но если компания арендует помещение, нужно проверить договор аренды и документы по отходам: иногда обязанности по обращению с отходами и подтверждению их передачи закреплены за арендатором.

Если офис фактически совмещён со складом, сервисной зоной, лабораторией, производством, пунктом ремонта, хранением товаров или упаковки, ситуация уже требует отдельной проверки.

Малый размер бизнеса сам по себе не освобождает от обязанности. Важны фактические признаки: объект, категория, виды воздействия, отходы, выбросы, сбросы и роль компании. Небольшой автосервис, автомойка или производственный участок могут иметь больше экологических обязанностей, чем крупный офис.

Первая ошибка — сдавать декларацию без проверки, действительно ли компания является плательщиком. Это может создать лишнюю историю отчётности и вопросы к объекту.

Вторая ошибка — не сдавать декларацию только потому, что бизнес маленький или работает в аренде. Аренда не всегда исключает обязанности арендатора.

Третья ошибка — использовать прошлогодние данные без проверки изменений. Если изменились оборудование, отходы, объёмы деятельности, договоры или категория объекта, декларация может быть неверной.

Четвёртая ошибка — не хранить расчёты и подтверждающие документы. При проверке важна не только сама декларация, но и исходные данные, на которых она основана.

Юрист нужен, если компания не уверена, нужно ли сдавать декларацию, если ранее отчётность не подавалась, если пришёл запрос Росприроднадзора, если обнаружены ошибки в прошлых декларациях или если нужно понять, кто отвечает за НВОС — собственник объекта или арендатор.

Юрист помогает проверить обязанность, оценить риск ответственности, подготовить позицию по объекту и понять, какие документы нужно собрать до подачи декларации или ответа контролирующему органу.

Если нужно определить, должна ли ваша компания сдавать декларацию о плате за НВОС, можно обратиться за консультацией.